来自 文化 2019-04-26 14:01 的文章

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  本报讯 记者齐小乎报道 在文化和旅游部日前召开的全国公共文化产品供给侧改革会议上,广东省东莞市的改革经验令人关注。该市在解决“文化温饱”的同时,着力解决“文化口味”问题,不仅关注有没有、缺不缺,而且更加关注好不好、优不优。

  如今,东莞市每年从文化惠民演出中安排400多万元,采购省级以上专业院团的文艺精品,开展“文艺精品演出进基层”活动,赢得了基层单位和市民的一致好评。

  作为岭南文明重要发源地、中国改革开放先行地,东莞本地人口与外来人口数量非常接近,是典型的移民城市,文化需求多元。而且,由于当地民营经济不断壮大,文化需求层次越来越高。

  东莞市曾经按每场平均2万元采购了1000场演出“送给基层”,结果有的活动因为档次不高,被基层戏称为文化“喂”民、文化“扰”民。

  如何立足特殊的市情社情,在公共文化服务领域探索新路、破解难题,满足不同群体、不同层次的文化需求,东莞在追求着最优答案。

  如今,政府投入、市场运作、先进技术,几大元素融为一体,构成东莞公共文化服务模式。

  从2017年起,每年从文化惠民演出中拿出400多万元,采购省级以上专业院团的文艺精品,开展“文艺精品演出进基层”活动,例如获得文华奖的舞剧《沙湾往事》等,场场爆满。

  同时,将“百千万文化惠民工程”转变为实施全民艺术普及行动计划,每年从财政专项资金中拿出900多万元,通过公开招标、服务外包、补助等方式,广泛向社会采购公益文艺培训、文艺精品演出、业余艺术团队演出等超过1000场次,培育壮大了专业文化机构、文化企业、业余文艺社团三种力量,有效增强了市场多元供给能力,满足了老百姓日益增长的精神文化需求。

  值得一提的是,该市借助移动互联技术,推动公共文化供给从粗放式向精准化转变。顺应科技发展趋势和人民群众现代生活方式,注重科技创新和数字化运用,把“互联网+文化”作为推动供给侧改革的重要路径。

  委托专业部门开发线上公共文化绩效评估填报审核平台,从公共文化投入、设施建设、供给水平、群众满意度等多个维度对基层公共文化服务开展情况进行绩效评估,通过评估和调查的大数据,建立群众需求与反馈评价机制,使公共文化服务更加个性化、精准化和智慧化。

  利用首批全国数字文化馆地级市试点城市的契机,东莞启用线上平台“文化莞家”,通过一年多的运行,推出线多个公益培训学位,微信公众号阅读次数超208万次,粉丝数达37.6万人,有力推动了公共文化服务“进万家”。

  依托数字化平台,东莞开展了“一核多元”的文化馆总分馆制建设,以平台联盟、业务派驻、管理委托、品牌连锁等模式优化基层的配送能力,使公共文化服务从文化系统的“内循环”,转变为面向社会的“大循环”,增强供给的覆盖面,提高供给对需求变化的适应性和灵敏度。

  该市通过搭建文化产品交易平台,推动公共文化供给从封闭式向开放式转变。为进一步推动公共文化服务社会化、多元化、个性化,2018年,东莞首次在文化馆场馆内举办公共文化产品采购会。采购会上,203家参展单位展示了14个类别共2000多种文化产品和服务。

  通过文采会,政府有了一个促进文化产品供需无缝对接的“大平台”,文化单位和社会企业有了一个文化产品自由交易的“大超市”,文化艺术机构和专业院团有了一个展示推介文化产品的“大舞台”,参会观展的市民百姓有了一个多姿多彩的文化展示“大盛会”。

  文采会可谓一举多得。东莞人称之为把“菜单”和“遥控器”交到了市民手中。同时,它倒逼文化单位、专业院团、文化企业提升自身的服务和产能。